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宁波检验检疫局企业约谈机制成效凸显

发布时间:2020-03-23 10:06:23 阅读: 来源:装模车厂家

刚柔相济

——宁波检验检疫局企业约谈机制成效凸显

本报记者周燕华通讯员赵品行

在今年的全国质检工作会议上,国家质检总局局长支树平提出,抓质量要上新水平,要研究建立质量问题约谈制度,促进各方面质量安全责任落实。宁波检验检疫局围绕国家质检总局的要求,结合现实案例,以约谈方式对企业进行警示教育。面对面地与企业交流,将质量安全的理念渗透到企业管理文化中;心连心地与企业座谈,实实在在强化企业的主体责任意识,提升行业整体质量水平。

谈问题由企业延伸到产业

2011年,余姚市浙茗茶业有限公司连续两批次夹带灰分超标茶叶出口,严重违规,宁波检验检疫局对其撤销出口备案资格。为防范潜在的行业性系统性风险,宁波检验检疫局首次采用约谈方式,分别约谈了宁波地区9家茶叶出口生产企业负责人,进行案件警示教育。

“企业就像自己的家,把好自家的门,诚实守信,规范经营,决不把产品质量当儿戏,不拿企业的生命和发展开玩笑。”参与约谈的企业负责人对出口茶叶的违规案例感触很深,纷纷在交流中发表了自己的意见。宁波检验检疫局首次尝试约谈,取得了明显的成效。

而后,宁波检验检疫局又召集辖区内出口电器、打火机、水产品等生产企业开展集体约谈,进一步了解行业内普遍存在的问题,听取实施约谈同类企业的介绍,了解企业生产经营、出口产品质量总体情况以及自检自控方式和方法。通过摸清行业内幕、潜规则,了解企业在生产以及执行现有国家标准过程中遇到的困难和疑惑,对整个行业的现状和发展趋势进行了深入透彻的摸底。

谈管理由产品过渡到人员

毋庸置疑,产品是生产出来的,不是检验出来的,而人是生产力的第一要素,对产品质量起着直接的决定作用。

去年6月,欧盟出台了新的玩具安全指令,对出口玩具提出了更高的要求,这让宁波地区的出口玩具企业陷入困境,宁波检验检疫局立即组织人员对新的指令进行解读,并召集玩具企业负责人,针对出口玩具中存在的问题,以及新指令出台以后可能存在的风险进行了预警。“这样的会议对企业的帮助很大,也很有意义”,参加约谈的宁波明益玩具有限公司负责人史东明说,“过去参加会议,常常是了解一些政策,现在检验检疫部门对企业进行分类约谈,谈的都是企业最关心、最感兴趣的东西,这对企业的帮助很直接、很有效。”

企业管理层对引发带有行业性系统性苗头的质量安全问题起着直接的决定性作用。宁波检验检疫局在行政处罚的基础上推行企业负责人约谈制。对发生食品安全事故、存在严重违法违规行为、存在重大食品安全隐患的企业,按照分级约谈、适时约谈、依法约谈的原则,对企业法人或者主要负责人进行谈话,有效创建企业与技术专家之间的“面对面”咨询交流平台,使企业人员的技术水平得到实质性的提升。

谈风险由应对提前到防范

宁波检验检疫局在约谈中,始终坚持倾听企业心声,服务企业发展。针对企业管理中存在的问题以及检测能力不足等情况,该局通过提供技术服务,帮助企业改善生产条件和提高安全卫生控制水平。

2011年,鄞州一输日产品生产企业人员急匆匆地跑到检验检疫实验室,“我们有一批样品要送到日本,明明检测合格的,但是到了日本,检测结果却是不合格,这是怎么回事呢?”检测人员袁丽凤仔细分析了样品后发现,这些样品可能是在运输过程中,接触到了空气,与氧结合,分子产生了自聚,化学性质就发生了变化,影响了样品的质量。再通过实验进行论证,问题果然出在了运输途中。针对这一情况,检验检疫人员帮助企业严格运输措施,指导企业修订自控检测方式,不仅为企业解了燃眉之急,也为企业以后的发展提供了安全保障。

为确保行业自律规范,该局就产品卫生标准、备案管理规定及其他相关注册国要求对企业进行宣传,一方面帮助企业查漏补缺,提高生产管理水平;另一方面,通过重申明令禁止的违法违规行为,为企业打好预防针,防止违法违规行为发生。该局密切跟踪国外技术性贸易措施更新和预警信息,并根据宁波地区出口产品结构的实际情况,对产品风险高的行业企业分批约谈,及时预警,主动加强对风险的管理,防范地区性行业性系统性风险的发生。

约谈机制使检验检疫执法从“刚性为主”向“刚柔相济”的监管执法方式转变,提升了法治质检建设的水平。

编后语

面对面更要心连心

企业是经济发展的动力之源,是社会财富的主要创造者。去年以来,受欧债危机蔓延影响,我国出口企业订单大幅下滑。困难面前,企业急需质检部门和社会各界伸出“关爱之手”,协调解决面临的难题,扫清制约发展的瓶颈,提升质量、强筋壮骨,在科学发展的新征程中闯出新路子。

在企业最困难的时刻,只有心连心,才能将心比心。宁波检验检疫局在帮扶企业提升产品质量的过程中,主动研究建立质量问题约谈制度,促进各方面质量安全责任落实,实实在在地强化了企业的主体责任意识,不仅为企业解了燃眉之急,也有效转变了检验检疫部门的执法理念和执法方式,提升了法治质检建设的水平。

与企业同呼吸、共命运、心连心,还必须深入了解实情,拿出真招,求得实效。因此,质检部门要把扶持企业发展与深入落实科学发展观,推动经济社会又好又快发展紧紧联系在一起,更加重视和爱护企业,帮助企业提振发展信心,在不断变化的形势中抢抓商机、克难求进,努力把“保增长、促发展”的目标落到实处,为经济又好又快发展贡献应有的力量。

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